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文學論文

美國特色的家政服務管理體系

時間:2020年09月09日 所屬分類:文學論文 點擊次數:

在美國,老齡化現象非常嚴重,因此美國政府出臺了一系列法律法規,為那些上了年紀、生活陷于困頓的老人提供幫助。 與此同時,美國地方政府也先后頒布了相關法律法規,以維護家政服務人員的勞動權益。 家庭照顧計劃:政府撥款,公司經營 基于對低收入群體養老

  在美國,老齡化現象非常嚴重,因此美國政府出臺了一系列法律法規,為那些上了年紀、生活陷于困頓的老人提供幫助‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 與此同時,美國地方政府也先后頒布了相關法律法規,以維護家政服務人員的勞動權益‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

家政服務

  “家庭照顧計劃”:政府撥款,公司經營

  基于對低收入群體養老問題的考慮,美國政府出臺了“家庭照顧計劃”‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 在美國,從事家政工作的人被稱為“家務助理”或者家政服務員。 根據“家庭照顧計劃”,上崗前,“家務助理”要接受家政服務公司的培訓,家政服務公司對家政服務員的管理十分嚴格。 每個“家務助理”會配備一個追蹤器,必須在老人的家里打卡上下班。 公司利用先進的電子技術監管“家務助理”的工作時間,根據其出勤情況和上下班時間來發放工資,以防止其遲到早退。

  如果在某一天公司的電腦顯示不出其上下班的時間,那么“家務助理”這一天就算白干了。 對于家政服務人員而言,如果發生了小偷小摸,或者虐待老人和孩子的情況,一旦有老人投訴,公司會馬上換人,其行為還將被納入個人信用記錄,被投訴3次的“家務助理”會被直接開除。 “這樣做,意在培養家政服務員的敬業精神。 老實說,老人家里的面積都不大,只做清潔衛生,一個多小時就可以做完了。 如果沒有其他的工作可做,很多雇主都會讓服務員提早回家,但是有了追蹤器,誰也不敢提前走了。 ”監管者如是說。

  那么,什么條件的老年人才能獲得政府提供的家政服務呢? 其一,按照“家庭照顧計劃”的要求,年滿65歲的美國公民; 其二,生活在貧困線以下; 其三,身體不好需要人照顧的老人。 滿足上述條件者才可以申請“家務助理”。 從上述條件可以看出,并不是所有的美國老人都能夠獲得政府提供的幫助。 就第二個條件而言,根據美國人口調查局的調查:2016年的美國貧困線標準為單身收入低于11880美元、四口之家低于24300美元,65歲以上人口的貧困率為9.3%。

  老人要獲得政府的照顧,首先要寫一份書面申請。 老人向家政服務公司申請后,政府會派專業人員上門家訪(必要時帶上翻譯),跟申請的老人見面。 來訪者會查看老人吃的是什么藥,詢問老人患有何種疾病,然后當場決定是否給申請人安排“家務助理”,如果安排“家務助理”,會為其提供每星期多少個小時的家政服務。

  “家務助理”來自家政服務公司。 家政服務公司由個人注冊經營,照顧老人的費用來源于聯邦政府的撥款。 政府和家政服務公司之間是雇傭和被雇傭的關系,而“家務助理”? 的最新統計,目前,美國家政服務員的最低工資是每小時20美元。 當然,這要視雇主家居環境、面積、具體服務種類而略有不同。 “以每小時20美元服務費為例。 實際上,公司發到家政服務員手里的只有10美元,其余的10美元就由服務公司賺取。 ”業內人士這樣說。 截留的10美元,公司用于家政人員的管理、上下班打卡和特殊情況時人員的調度,以及公司的運營維護等。

  《紐約州家政服務員權利法案》

  美國的家政業無所不包,已經成為一項潛力巨大的產業。 除了服務老人、管理家務,美國的家政服務不斷向外延伸:在“比薩店”為孩子們安排生日聚會,教一個剛學走路的孩子上衛生間,說服青春期的女孩接受一套不過分花哨的舞會禮服……為了保障“家務助理”的合法權益,除了聯邦政府,美國地方政府也相繼出臺了相關法案法規。

  2010年,美國《紐約州家政服務員權利法案》(以下簡稱《法案》)出臺,這是美國歷史上第一個州際層面專門保護家政服務人員權益的法案。 《法案》對家政服務的最低工資、加班費用、工作協議、假期安排、工作時間、稅收以及保險等方面做出了詳細的規定。

  關于工資,《法案》規定:雇主至少支付“家務助理”最低9美元一小時的工資,且雇主必須每周向家政人員支付工資。 《法案》還特別指出,如果提供了餐飲或住宿,可以支付最低工資。

  對于加班問題,《法案》規定十分具體:如果服務員加班,雇主必須按小時支付加班費; 如果家政服務員在一周中工作超過40小時,雇主需要支付基本工資的0.5倍給服務員作加班費; 如果家政服務員住在雇主的家里,一周工作超過44小時,雇主必須支付加班費; 如果“家務助理”每天工作時間超過6小時,除了吃飯時間,至少休息半個小時,但雇主不需要為這個時間支付工資; 如果雇主給“家務助理”短暫的休息(10~15分鐘),這些都被考慮為工作時間,? 荒艽臃裨憊ぷ手鋅鄢?

  關于休假,《法案》規定:家政服務員在每周必須有一天休息; 家政服務人員為雇主工作超過一年時間后,服務員應該有3天帶薪休假時間; 雇主須在保險單上寫明病假、度假、不在家、節假日和工作的時間; 雇主必須和“家務助理”就能夠離開的?

  關于保險,《法案》規定:如果家政服務員在一個季度中某 工傷賠償保險; 如果每周工作超過40小時,家政服務人員有權享受法定傷殘補貼; 當一個家政服務員因工作受傷或病假(也包括懷孕)導致不能工作時,雇主必須遵守保險政策,為服務員支付最長26周、最高170美元的保險費。 根據《法案》的規定,雇主為家政服務員支付社會保險費用,包括工傷和失業保險,這對服務員而言是很重要的勞動保障。

  關于納稅,《法案》明確了雇主和“家務助理”雙方納稅的義務。 《法案》規定:作為雇主,如果雇傭一個家政服務員,必須了解在勞動法保障下的雇主責任。 “對于雇主來說,必須支付聯邦保險捐助條例(FICA)中雇主部分的稅款,也需要代扣代繳家政服務員的聯邦、州和地方工作稅。 支付給家政服務員的薪水將成為那個服務員的應稅收入。 ”通過稅收調節,《法案》有效保障了“家務助理”的基本勞動權利。

  關于退稅,《法案》規定:“對于家政服務員來說,有責任去查看任何州和聯邦的退稅,這幫助他們獲得各種所得稅減免。 ”如果“家務助理”有相關信用資格,將獲得退稅。 為了具備這個資格,“家務助理”必須滿足聯邦和州規定的一些條件,還要定期整理納稅申報單。

  關于權利保護,《法案》規定:保護工人不受性別、種族、宗教或國籍歧視。 如果一個家政服務員遭受以上的歧視,可以收集材料向紐約州立人權機構反映。 《法案》保護所有在紐約州境內符合家政服務從業范圍的人員,包括:美國公民、合法永久居民、其他法律允許的移民和無證工人。

  關于書面協定,《法案》還指出,雇主和家政服務員之間需要對上述情況做一個書面協定:“內容包括雇主給家政服務人員的福利,雇主要寫明能接受的工資、加班的工資、日工資。 ”“家政服務人員要寫明:工作的小時數、工資總額以及從服務員工資中扣除的稅‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 ”雇主把這些工資福利計劃等整理成書面材料后,自己妥善保存一份,并給“家務助理”一份。 書面協定是“家務助理”工作的基本情況說明,可以令雇主和服務人員雙方在工作溝通中減少不必要的糾紛。

  家政服務論文范例:法治賦能下的家政業轉型

  《紐約州家政服務員權利法案》在美國聯邦政府出臺的《勞動法》《人權法案》的基礎上制定出來,內容具體詳細,表述清晰,可操作性強,在一定程度上保護了“家務助理”的基本勞動權利,為家政服務業的規范發展提供了法律保障。 在《紐約州家政服務員權利法案》的帶動下,美國其他州也相繼出臺了家政服務員的權利法案。 自此,美國關于家政服務工作的法律保障逐漸完善。

  如今,美國家政服務業已經形成了一套相對完整、獨具特色的體系。 家政服務業對于美國經濟社會的發展和穩定,發揮了不可替代的作用。

  作者:高榮偉

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